早在2013年的9月24日，金发科技发布公告，计划与广州市其他民营企业联合设立“广州花城银行股份有限公司”。自此，这家主业为新材料的民营企业，走上了探索民间资本发起设立自担风险的民营银行的道路。 

不过，“花城银行”并未能进入第一批5家民营银行的名单。时至今日，金发科技董事长袁志敏仍表示，金发科技今年将继续向银监会提交申请，推进“花城银行”的筹建工作。他称，“广州现在在建金融中心，我们企业就在广州，肯定希望广州能够形成区域的金融中心。”

“民营银行谁都想去做。一方面，从金融角度来看，办银行肯定可以赚钱。另一方面，办银行肯定能为广州的民营企业服务，解决中小企业融资难的问题。”对于民营银行，袁志敏有自己的筹划。

在计划当中，“花城银行”将由袁志敏任主席，副主席单位由海印集团、东凌集团、香雪制药、海大集团以及星河湾、立白集团、裕丰集团等20多家大型民企组成。筹办“花城银行”的100亿元注册资金，将分两期进行，每期投入50亿元。其中，金发科技占股20%，为第一大股东。

在今年的广州金融重点工作和项目表中，“争取银监会批准设立花城银行”也位列其中。而在银监会召开的2015年全国银行业监督管理工作电视电话会议上，也提出2015年要“扩大民营银行试点范围，加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架。”

“民营银行走的路和传统银行不一样。肯定是以创新的方式，如存款、贷款模式创新等，针对中小企业和小额贷款居多。”袁志敏如是说。